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    “十三五”實施新一輪脫貧致富奔小康工程以來，響水縣積極探索扶貧對象識別、幫扶項目實施、脫貧認定退出新路徑，保證了扶貧對象進退*，扶貧項目真實可靠，脫貧成果真實可信，取得了顯著成效。

    政府搭臺+群眾自評。在低收入戶識別過程中，對縣域14個鎮(zhèn)區(qū)143個涉農(nóng)村居逐戶上門發(fā)放識別標準、識別程序宣傳資料，累計發(fā)放宣傳資料20萬份，真正達到家喻戶曉，人人皆知。所有村居召開村、組兩級評議會，凡申請低收入戶村民，必須在評議會上陳述家庭情況、致貧原因和實際困難，由參會村民代表進行現(xiàn)場評議，現(xiàn)場無記名投票，并當場公布結(jié)果。在此基礎(chǔ)上，按照“兩公告兩比對四公示”程序*識別每一個低收入戶，確保全程公開公正公平。

    政府引導(dǎo)+群眾自選。在低收入戶實施項目過程中，對每個低收入戶逐戶走訪，摸清致貧原因，對癥下藥，因戶施策。對有勞動能力的低收入戶，組織駐村“*書記”、縣直機關(guān)幫扶人、鎮(zhèn)村兩級干部和低收入戶“五方”面對面會商，幫助低收入戶選定切實可行的幫扶項目，通過自己勤勞的雙手實現(xiàn)增收脫貧。對自身勞動能力較弱或無種養(yǎng)經(jīng)驗的低收入戶，通過“區(qū)中園”、合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和能人大戶“四帶動”，把低收入戶帶到特色產(chǎn)業(yè)鏈條上來，發(fā)展西蘭花、淺水藕等特色農(nóng)業(yè)項目增收脫貧。同時，整合幫扶資金每村200萬元入股縣平臺公司實施光伏、標準化生豬養(yǎng)殖項目，按10%固定分紅，每村年可收益20萬元，其中拿出40%用于無勞動能力的低收入戶兜底分紅，既實現(xiàn)了村集體穩(wěn)定增收，又解決了無勞動能力低收入戶的脫貧問題。

    政府算賬+群眾自認。在低收入戶脫貧認定過程中，響水縣不僅算好當年收入賬、生產(chǎn)生活支出賬、“十三五”預(yù)期收入賬，更看生活水平是不是明顯提高，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全能不能得到有效保障，確保脫貧可靠準確。在縣域推廣運河鎮(zhèn)的成功做法,根據(jù)不同村居、不同季節(jié)、不同種植品種，組織村干部、群眾代表隨機抽取樣本低收入戶核算種養(yǎng)成本、效益，以此為測算基數(shù)，再結(jié)合每一戶的具體情況，逐戶測算年度收入，在每個村都是一個口徑、一個標準、一桿尺子，群眾不僅積極配合算賬還主動認賬，各鎮(zhèn)區(qū)及時建立臺賬、錄入系統(tǒng)，實現(xiàn)了低收入“一戶一檔”、《幫扶手冊》、“陽光扶貧”系統(tǒng)、國扶系統(tǒng)四賬合一、數(shù)據(jù)一致。

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