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為了確?，F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口如期高質(zhì)量脫貧，近年來，合陽縣始終把脫貧攻堅作為首要政治任務和*民生工程。以脫貧摘帽為新起點，以鞏固脫貧成效為新要求，抓內(nèi)力提能力，抓重點攻難點，抓減貧防返貧，努力落實“四個不摘”要求，做到“八個不減”，用脫貧摘帽的實際成效，向黨和人民交一份滿意的答卷。

領導責任不減

按照“書記首責、黨政同責、班子雙責、人人有責”的要求，合陽縣建立縣級領導包聯(lián)包抓責任制，12名縣級領導兼任鎮(zhèn)街*書記，27名縣級領導包抓104個貧困村（社區(qū)），常態(tài)化督導工作落實。組建104個貧困村扶貧工作隊，111個非貧困村鄉(xiāng)村振興工作隊駐村幫扶全覆蓋，制度化推動工作落實。開展“萬名干部結(jié)對幫扶萬戶貧困戶”活動，幫思想教育、幫政策引導、幫能力提升、幫措施完善等工作，持續(xù)化推動工作落實。在全縣形成了從縣委書記到普通干部，人人都有脫貧攻堅責任的幫扶體系。

考核權(quán)重不減

合陽縣以考核促進壓力傳導到位，實行脫貧攻堅單列考核，加大考核權(quán)重，將各鎮(zhèn)（街道）脫貧攻堅年度考核分值由6分提高至30分，“八辦五組”及其他縣直部門實行差異性考核，分值分別由6分提高到20分不等。出臺“二八分、對半考”村干部績效考核辦法，明確村干部基本補貼占20%，由縣財政按月予以發(fā)放，績效補貼占80%，根據(jù)季度考核結(jié)果發(fā)放50%，另外50%根據(jù)年度群眾評議結(jié)果年終*性發(fā)放，充分調(diào)動了村干部抓脫貧攻堅的積極性。

扶貧力量不減

抓基層、強基礎，強化多方資源整合。合陽縣創(chuàng)新“四支隊伍+幫扶部門+鎮(zhèn)街黨委”模式，選派625名*年輕干部扎根一線常態(tài)長效促進各項政策措施落地落實，做到組織關(guān)系、學習教育、管理考核、工作吃住“四個在村”。該縣按照“小調(diào)大穩(wěn)、固強補弱”的工作方略，充分考慮駐村干部隊伍的“穩(wěn)定性”和“戰(zhàn)斗力”，對全縣62名駐村干部進行更換調(diào)整，全面優(yōu)化駐村幫扶干部隊伍。依托西農(nóng)大教學基地、縣鎮(zhèn)村三級視頻會議系統(tǒng)、“新三農(nóng)”講習所等培訓載體，舉辦脫貧攻堅業(yè)務能力提升、扶貧干部抓黨建促脫貧能力提升等系列培訓班16期，培訓1.3萬余人次。

幫扶措施不減

合陽縣啟動實施產(chǎn)改活血、農(nóng)民培訓、市場拓展、扶志健腦、兜底阻貧、便民服務、全民健康、強筋壯骨、鄉(xiāng)村治理、黨建引領等脫貧富民“十大工程”，強基礎、興產(chǎn)業(yè)、惠民生。該縣與西北農(nóng)林科技大學對接開展高校幫扶，組建書記幫鎮(zhèn)助力團、專家教授助力團、科技鎮(zhèn)長助力團和*人才先鋒服務隊“三團一隊”，建立“產(chǎn)學研一體化示范基地”14個。多部門聯(lián)合組建脫貧攻堅先進事跡報告團、脫貧攻堅政策宣講團和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務隊、農(nóng)民就業(yè)服務隊、農(nóng)村電商服務隊“兩團三隊”，深入開展送政策、送技術(shù)、送文化和扶持脫貧戶增強自我發(fā)展能力的“三送一扶”活動，持續(xù)激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。

財政投入不減

合陽縣硬化資金投入機制，全力統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金，強力推進中央、省、市34項（原65項）涉農(nóng)資金整合在縣級層面上*落地，2019年整合涉農(nóng)資金規(guī)模為3.92億元，實際整合財政涉農(nóng)資金規(guī)模占計劃整合涉農(nóng)資金規(guī)模的*。堅持不講價錢、不講困難，全力保障縣本級財政專項扶貧資金預算全額落實到位，確?？h本級專項扶貧資金投入年增幅達20%以上。全面加快資金撥付進度，實行“完成一個、驗收一個、報賬一個”項目資金撥付措施，杜絕資金滯留，提高資金保障能力，有效發(fā)揮扶貧資金*大使用效益。

嚴管力度不減

合陽縣強化扶貧對象日常監(jiān)測和動態(tài)管理，出臺篩查監(jiān)測、防范預警、綜合保障、考核獎懲等防返貧致貧“四項機制”，實行藍、黃、紅三級預警，做到脫貧不返貧、非貧不致貧。強化駐村干部精細化管理，建立*書記“一個目標、兩帶三幫、四項服務”（以抓黨建促脫貧為目標，帶好村級班子、帶好黨員隊伍，幫助定好村級長遠發(fā)展規(guī)劃、幫助解決突出矛盾、幫助規(guī)范運行各項規(guī)章制度，服務改革、服務創(chuàng)新、服務民生、服務群眾）幫扶工作機制，開展駐村干部履職研判，嚴管用實駐村干部。強化督查管理，縣紀委、組織部、扶貧辦不定期通過“實地檢查、蹲點督導、視頻查崗”等方式開展督查巡查，確保脫貧攻堅責任落實、政策落實和工作落實。

獎勵幅度不減

合陽縣注重結(jié)果運用，對年度考核為*和稱職的扶貧干部，分別由選派單位具體落實發(fā)放獎金，先后對成績突出、群眾認可的136名*書記予以表彰獎勵。注重“表彰激勵”與“問責追責”相結(jié)合，對目標任務、工作責任、脫貧成效進行嚴督實考。按期完成脫貧退出任務、并被上一級表彰為扶貧績效考核先進單位的，年終目標責任考核直接確定為*等次；未按期完成脫貧退出任務、達不到標準的，實行“一票”否決。注重評優(yōu)獎優(yōu)，縣財政每年列支300萬元重獎脫貧攻堅各類先進典型。近年來，該縣先后評選“五好脫貧戶”290戶，“脫貧創(chuàng)業(yè)之星”20名，強力推進“精神扶貧”，強化先進典型的示范帶動作用。

擇優(yōu)選拔不減

合陽縣把“三項機制”貫穿脫貧攻堅全過程，實行干部選拔任用扶貧鑒定，優(yōu)先選用扶貧一線*干部，大力實施“雛雁”素質(zhì)能力提升工程，開展育苗計劃“一幫一、結(jié)對子”選拔培養(yǎng)活動，推行村級后備力量試崗鍛煉，強化后備力量選拔培養(yǎng)，近年來，該縣共提拔重用*一線扶貧干部39名，儲備村級后備干部452人，進一步激發(fā)了扶貧干部抓脫貧攻堅的動力和激情。

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