今年是“十三五”收官之年,也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會實現(xiàn)之年。柯城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深入實施《低收入農(nóng)戶高水平全面小康計劃》,以守住絕對貧困現(xiàn)象不反彈為底線,以提高低收入農(nóng)戶發(fā)展能力和收入水平為目的,打出一套產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、社會保障等組合拳,全力以赴戰(zhàn)貧困,不落一戶奔小康??鲁菂^(qū)2020年前三季度低收入農(nóng)戶人均可支配收入達11346元,絕對值排名全省前三;增幅12.9%,增幅排全省20名。在26縣發(fā)展實績考核中位列26縣第4位。
一是低收入農(nóng)戶收入增幅穩(wěn)步上升。受疫情影響,一季度全區(qū)低收入農(nóng)戶收入增幅僅7.7%。柯城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊密聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、抓好屬地管理、落實聯(lián)防聯(lián)控,以四聯(lián)四防工作模式,做好低收入農(nóng)戶防疫與增收。全區(qū)防疫消殺、社區(qū)巡查、卡點值守等防疫臨時公益崗位聘用低收入農(nóng)戶96人;為低收入農(nóng)戶發(fā)放農(nóng)資抵用券1800張90萬元,助推低收入農(nóng)戶加快備耕復(fù)耕。大力實施資產(chǎn)收益型扶貧試點項目,有力促進了村集體和低收入農(nóng)戶雙增收。其中已完工的光伏小康、余杭柯城山海協(xié)作消薄飛地、萬田鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等項目為214個行政村和低收入農(nóng)戶帶來每年3600余萬元收益。正在實施的還有石梁鎮(zhèn)物業(yè)聯(lián)盟項目、溝溪鄉(xiāng)小微創(chuàng)業(yè)園、航埠鎮(zhèn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等三個資產(chǎn)收益型項目??鲁菂^(qū)還針對低收入農(nóng)戶本身特點,結(jié)合村莊保潔、綠化環(huán)境衛(wèi)生等需求,開發(fā)公益性崗位505個,專項提供給有一定勞動能力的低收入農(nóng)戶,人均月工資700余元。隨著疫情的平衡及各項幫扶措施的及時落實,低收入農(nóng)戶人均可支配收入穩(wěn)步上升,截至三季度,柯城區(qū)低收入農(nóng)戶人均可支配收入11346元,增幅12.9%,較一季度上升了5.2個百分點。
二是四大扶貧領(lǐng)域攻堅任務(wù)全面完成。通過納入低保、落實公益性崗位、危房改造、易地搬遷等幫扶舉措一一予以落實,全面完成清零。①年家庭人均收入8000元以下情況清零。報省年家庭人均收入8000元以下對象165戶312人中,死亡3戶3人,納入低保52戶83人,納入低邊5戶16人。其他105戶210人中,38戶90人經(jīng)走訪核實后實際收入超8000元,67戶120人通過公益性崗位、督促盡孝、就業(yè)幫扶、經(jīng)濟幫扶等舉措實施幫扶完成消除任務(wù);②農(nóng)村困難家庭危房治理全面完成。農(nóng)村困難家庭危房390戶(C級368戶,D級22戶)存量危房已全部完成改造。③低收入農(nóng)戶飲用水安全保障全面落實。農(nóng)村困難家庭安全飲水保障1451人鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報已全面完成,名單外新增208人,也已全面完成;④集體經(jīng)濟薄弱村清零。集體經(jīng)濟薄弱村增收目標超額完成。214個行政村均達到經(jīng)營性收入10萬元。
三是結(jié)對幫扶全面落實。根據(jù)《柯城區(qū)“打贏增收攻堅戰(zhàn)、決勝全面小康年”扶貧結(jié)對幫扶工作實施方案》,組織開展全區(qū)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶工作,加強低收入農(nóng)戶政策供給解讀。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)柯城區(qū)扶貧開展服務(wù)中心、民政局、教育局、住建局、殘聯(lián)等扶貧領(lǐng)域重點部門,共梳理扶貧領(lǐng)域到戶政策30條,印制了9000份《柯城區(qū)低收入農(nóng)戶到戶政策明白卡》,由各結(jié)對幫扶干部發(fā)放到每一戶低收入農(nóng)戶手中,并做好政策宣傳解讀、幫助低收入農(nóng)戶做好應(yīng)享受政策梳理,組織部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)十五場專題培訓(xùn)會,傳達扶貧知識、解讀扶貧政策,進一步優(yōu)化扶貧環(huán)境。全區(qū)64個部門、16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)3325名干部共結(jié)對幫扶5361戶低收入農(nóng)戶,每月開展幫困走訪,落實幫扶舉措。通過結(jié)對幫扶,幫助低收入農(nóng)戶解決各類問題1000余個。
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